原标题：黑龙江：奏响义务教育根本均衡开展“最强音”
日前，教育部发布《2019年全国义务教育均衡开展督导评价作业报告》，黑龙江32个县（市、区）通过国家义务教育根本均衡确定，至此，黑龙江提早一年完结全域根本均衡、成为全国第20个全体通过国家督导评价确定的省份，奏响了义务教育均衡开展的“最强音”。
列为“天字号”民生工程
“教育兴则龙江兴，教育强则龙江强”，省委书记张庆伟在全省教育大会发出了召唤令，为新时代龙江教育开展指明晰前进方向、清晰了使命要求。近年来，黑龙江省委、省政府将义务教育开展根本均衡县创立与脱贫攻坚、生态环保一起列为“天字号”民生工程，战胜经济下行压力大、教育基础薄弱等不利因素，杰出政府职责，省委深改委屡次专题审议，省政府首要领导一线指挥，分管领导直接调度，约谈市县主官，立军令状，举行片区会议，列问题清单、与县市“对标”“对表”，举全省之力，凝集起均衡攻坚的最强合力。
高位推进，机制先行。2015年和2017年两次调整建造规划，立好提速的“军令状”；将“根本均衡县通过率和稳固状况”纳入了省委对市（地）经济社会继续健康开展首要职责方针查核，牵好查核的“牛鼻子”；将“全面改薄”、专项奖补、“特岗计划”等方针首先向使命县和贫困地区歪斜，用好奖补的“指挥棒”；环绕监察督办树立网络监测系统，台账式办理、销号式推进，对作业不力的，严厉约谈问责，念好问责的“紧箍咒”……通过在省级层面树立一系列“硬机制”，完结义务教育由以往教育部分主抓、单向推意向党政主导、部分联动的巨大改变。
“早策划早合格，早均衡早获益”。市、县两级遍及施行“一把手”工程，加速合格建造，自2013年哈尔滨平房区、鸡西麻山区首先通过根本均衡“国检”后，大兴安岭漠河市、新林区，南岗区、道里区、香坊区等县区“接力”合格，鸡西、伊春、七台河、大兴安岭等4个地市提早规划三年整建制通过国家检验。高规范布置，高起点策划，高规范推进，高质量开展……在2015年曾经完结14个基础上，2016年完结33个、2017年完结65个县（市、区）建造使命并通过国检检验，剩下32个攻坚县（市、区）2018年建造完结、2019年悉数通过“国检”检验。至此，一切县（市、区）均到达了国家规定的义务教育根本均衡县评价确定规范，成为黑龙江教育开展史上新的里程碑。
举高底部，办妥村庄教育
“无论是村庄仍是县城，校园都已成为当地最好的地标性修建。”坐落松嫩平原内地的青冈县，“穷县不穷教育”，把义务教育均衡开展作为政府的“一号工程”，坚持“小财务”办妥“大教育”，近三年累计出资2.3亿元施行“校建工程”，新建中小校园舍24栋，大众大众实在感触到了教育开展的巨大变化。国贫县、抗日一类革新老区汤原县，坚持教育优先开展战略，保证“三个增加”，累计投入7.08亿元开展义务教育。办学条件的根本性改进，是黑龙江加速推进义务教育均衡开展的一个缩影。近三年，黑龙江省各级财务累计投入180多亿元，新建、改扩建校园1852所，新增校舍、体育运动场馆面积300余万平方米，新增教育仪器设备值30亿元，新增图书1600万册，义务教育校园办学条件得到了根本性改进。一串串数字的背面，是黑龙江各级党委政府广开源路、会集财力、创造条件，宁可其它项目放缓、宁可借款，也要保证均衡开展建造投入的决计与担任。
作为为数不多当选2019我国基础教育典型事例的村庄校园，泰来县大兴镇中心校园开设67门校本课程，60多个学生社团，在不到3万人的城镇，中小学生人数到达2883人，许多优异教师被其他校园“挖”也不肯离去……有如此的吸引力，离不开校长李果对教师队伍的注重与培育：校园教职工231人，学历合格率100%，其间研究生学历1人、本科142人、专科80人；教师职称结构，其间正高级职称1人、副高级职称42人、中级职称79人；省级以上荣誉教师16人……如此优异的师资，有力支撑了大兴中心校近20年“开展方针教育”的探究，完结了内在与师资的双优化双提高。近年来，黑龙江拟定了“特岗计划”“公费师范生计划”“村庄教师支撑计划”等专项计划，全面施行“五个一批”战略，近三年弥补“特岗”教师等2.1万人，每年选聘近千名师范毕业生、遴派近两千名师范生到村庄任教、实习，“国培”项目训练村庄教师12.87万人次，为村庄教育注入新鲜血液，教师队伍建造进一步提档晋级，完结了提质增效。
找准“小切断”，打出教育管理“组合拳”
择校热、课后“三点半”接送难、“小眼镜”多、睡觉时刻缺乏问题……是近年来大众反映比较会集的教育痛点堵点、急事难事。为加速推进教育管理系统和管理才能现代化，黑龙江从学生入学、分班、排座等“小切断”下手，出台作业计划和施行细则，在全国首先推广中小校园零择校、零择班、零择位、零指定“四零许诺”，阳光入学、一键分班，从办理上堵住缝隙，摒弃情面联系，堵住各种“后门”，到达了“上学没必要求人，求人也没用”的作用。
黑龙江还在全国首先将学生早晨到校时刻同步拖延半个小时，全省290余万中小学生能够晚起一点儿、多睡一瞬间。在全国首先出台归纳防控儿童青少年近视举动计划，构建“一档案、二组织、三结合”形式，尽力削减“小眼镜”。哈尔滨市财务每年拿出4000万元中小学课后服务保证资金，协助家长处理课后“三点半”接送难问题。此外，线上线下继续管理校外训练热，关停整理违规训练组织6782家，分四批揭露曝光1823家“黑名单”，给学生“减负”。一系列管理办法营建了风清气正的教育开展环境，实实在在增强了老大众的取得感。
通过几年的不懈尽力，黑龙江义务教育正在由“根本均衡”向“优质均衡”跨进。省委教育工委常务副书记，省教育厅党组书记、厅长赵国刚表明，下一步将紧紧环绕保证教育优先开展、执行立德树人根本使命，进一步稳固效果、提高质量，向教育“软实力、软才能”要开展、要效益、要报答，推进义务教育优质均衡开展在更高起点上再上新台阶，向党中央、国务院，省委、省政府和全省公民交上一份满足答卷。（通讯员 刘玉龙 我国教育报-我国教育新闻网记者 曹曦）
作者：刘玉龙 曹曦
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